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政策力促工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2022-03-01 09:13:20

剛剛結(jié)束的北京冬奧會(huì),機(jī)器人成為了期間最炫的“打工人”。從冬奧村到競(jìng)賽場(chǎng)館,物流機(jī)器人、引導(dǎo)機(jī)器人、智能安全機(jī)器人、炒菜機(jī)器人、送餐機(jī)器人等各類機(jī)器人競(jìng)相亮相。機(jī)器人被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”,其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。我國(guó)高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在國(guó)家的戰(zhàn)略引領(lǐng)和政策推動(dòng)下,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,成為了推動(dòng)全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要力量。

不久前,工信部、國(guó)家發(fā)改委等15個(gè)部門發(fā)布了《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),到2025年,我國(guó)成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地。一批機(jī)器人核心技術(shù)和高端產(chǎn)品取得突破,整機(jī)綜合指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,關(guān)鍵零部件性能和可靠性達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速超過(guò)20%。形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)及一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新“小巨人”企業(yè),建成3-5個(gè)有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

近年來(lái),我國(guó)先后推出了一系列扶持政策,比如國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》等規(guī)劃和政策文件,對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)突破領(lǐng)域作出了部署,推動(dòng)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。

工信部數(shù)據(jù)顯示,在“十三五”期間,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)和產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)突破。從規(guī)模上看,2020年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億元。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人已在汽車、電子等52個(gè)大類、143個(gè)行業(yè)中廣泛應(yīng)用。服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人新產(chǎn)品、新技術(shù)加速涌現(xiàn),機(jī)器人產(chǎn)品在醫(yī)療手術(shù)、教育服務(wù)、安防巡檢、災(zāi)后救援等場(chǎng)景應(yīng)用持續(xù)深化。我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已涌現(xiàn)出一大批“專精特新”企業(yè),京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等優(yōu)勢(shì)區(qū)域形成了一批產(chǎn)業(yè)集群。

但要清醒地認(rèn)識(shí)到,與國(guó)外的先進(jìn)水平相比,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”,還存在技術(shù)積累不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。以工業(yè)機(jī)器人為例,2021年度占據(jù)國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人前幾位市場(chǎng)份額的仍是國(guó)外品牌,在全球工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)上,日本發(fā)那科、瑞士ABB、日本安川、德國(guó)庫(kù)卡“四大家族”占有率超過(guò)50%。

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等與機(jī)器人技術(shù)深度融合,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迎來(lái)升級(jí)換代、跨越發(fā)展的窗口期。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家均將機(jī)器人作為搶占科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前沿和焦點(diǎn),加緊謀劃布局。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)筑美好生活新圖景,迫切需要新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的強(qiáng)力支撐。

為此,《規(guī)劃》提出了提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、增加高端產(chǎn)品供給、拓展應(yīng)用深度廣度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等五項(xiàng)任務(wù),以及“機(jī)器人核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)”“機(jī)器人關(guān)鍵基礎(chǔ)提升行動(dòng)”“機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展行動(dòng)”“‘機(jī)器人+’應(yīng)用行動(dòng)”等四大行動(dòng)。此外,《規(guī)劃》還從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、加大財(cái)稅金融支持、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、健全人才保障體系、深化國(guó)際交流合作等五個(gè)方面,提出具體政策舉措,推動(dòng)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前,我國(guó)人口紅利正在衰減,國(guó)內(nèi)制造業(yè)逐步從過(guò)去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型,未來(lái),我國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展空間??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,在規(guī)劃》引導(dǎo)下,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將向中高端邁進(jìn),進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期。

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